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En una entrevista realizada por el diario La Segunda al actual Presidente del SEP, el señor Sergio Guzmán, entre varias pregunta responde: "El sector portuario es el que más nos preocupa. Me he encontrado con una situación de mucho anacronismo". Tiene razón el señor Guzmán, la industria portuaria no sólo se encuentra en una realidad anacrónica, sino que además, se desarrolla en una perfecta anarquía e improvisación. La Ley que Modernizó dicha actividad portuaria no contempló ningún mecanismo de fiscalización para verificar por ejemplo: competencia dentro y entre puertos, posición dominante, actores relevantes en los frentes mono operados, simulación de suministro de personal constitución de Comités Paritarios, revisiones técnicas certificación de vehículos, maquinarias y materiales expuestos a fatiga por uso a través del tiempo, servidumbres establecidas en los contratos de concesión y lo que es peor verificar si en esta industria se está cumpliendo o no con las normas laborales.

No sé si el señor Guzmán sabe que en la industria portuaria intervienen diez ministerios, todos desalineados los unos con los otros y del gobierno, hecho que demuestra que dicha actividad se desarrolla en una perfecta anarquía. Señor Guzmán, solo como cultura general a continuación describo los ministerios que intervienen en nuestra industria para su conocimiento y de la opinión pública en general: Ministerio del Trabajo y Previsión Social; Ministerio de Economía (que fiscaliza conductas monopólicas); Ministerio de Obras Públicas, Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, a través de su Subsecretaría; Ministerio de Hacienda, a través del Servicio Nacional de Aduanas; Ministerio de Defensa, a través de la Subsecretaría de Marina; Ministerio de Vivienda y Urbanismo (uso de suelos y planificación Territorial); Ministerio de Agricultura, a través del SAG; Ministerio de Salud (normas sanitarias y ambientales) y Ministerio de Planificación.

Dado lo anterior, ya varias veces hemos planteado que urge la creación de un Ministerio del Mar, con una Subsecretaría de Puertos capaz de regular y reglar dicha actividad; urge construir una Ley de Puertos y sin duda alguna urge tener un plan estratégico de desarrollo de la industria que sea capaz de poner orden y con la participación de todos los actores incluyendo la opinión de los trabajadores, a través de sus representantes.

Los puertos son Bienes de uso público, por consiguiente las ciudades donde se enclavan dichos frentes productivos deben recibir beneficios. Los actuales concesionarios no tienen compromisos mayores para con las ciudades, sufriendo estas verdaderos colapsos viales a causa de los cientos de camiones que transitan por sus calles.

Se estima que habrá un colapso de la industria portuaria si no se actúa anticipadamente. Hoy los puertos necesitan inversión para ponerse a la altura de mercado en la región y los privados solo invertirán cuando las ganancias sean seguras, los cambios tecnológicos y las nuevas modificaciones del canal de Panamá, amenazan seriamente que si nos quedamos esperando la inversión privada, los Puertos Peruanos como el Callao, serán en el futuro los puertos madres relegando a los nuestro a un papel secundario, por su incapacidad de aguas abrigadas y buenas profundidades.

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Ayer 31 de mayo de 2010, El Mercurio de Valparaíso daba a conocer las cifras de desempleo las cuales vienen a afirmar el retroceso de la cesantía en nuestra región, cuestión que parecería ser definitiva y que de aquí para adelante los problemas de la falta de trabajo en nuestra zona y el país se empezarían a terminar. ¡¡Mentira¡¡ y nada más alejado de la realidad son los datos usados por este medio para dejar un rato tranquilo al imaginario colectivo que sólo se conforma con leer los titulares.

Chile al igual que todos los países con economías abiertas, depende del desarrollo y crecimiento de la economía de otros países y esto tiene que ver con la posibilidad de las ventas de nuestras materias primas y mercancías elaboradas en mercados internacionales. Dichas ventas dependerán de la capacidad de consumo de los países con los cuales mantenemos relaciones comerciales activas y esa capacidad de consumo está ligada íntimamente guste o no, al tema del empleo y la cantidad de consumidores con trabajo.

En ese contexto, los deseos de los vendedores de ilusiones se destrozan y contradicen con la realidad. La cesantía en la Comunidad Europea ha alcanzado un 10,1% promedio, debido a la crisis mundial y la situación en EEUU con más de 6 millones de desocupados, es más que preocupante. Claramente estamos frente a un reflujo de la crisis mundial. Los datos de crecimiento del PIB en los países de Europa en particular no superan en promedio el 1%.

Sin ser economista, se puede aventurar que no se resolverá el tema de la cesantía en nuestro país, dado los datos anteriormente enunciados sobre los crecimientos proyectados. Todo esfuerzo será vano para superar la hoy cesantía estructural de Chile, si no se generan políticas económicas estratégicas que apunten a desarrollar las ventajas comparativas de nuestros vecinos y propias para la producción de mercancías con valor agregado para su venta a otros continentes.

Así las cosas, hablar de un repunte en la empleo aparece como un despropósito, cuando el mismo 31 de abril del presente año se terminaron todos los contratos por temporada en el ámbito de la industria portuaria, al igual que en la agro industria y los obreros y obreras del campo (temporeros) de nuestra región.

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Hace pocos días el Gerente de la Empresa Portuaria de Valparaíso (EPV) dio a conocer los datos promisorios del gran repunte de la transferencia de carga por nuestro puerto. Entre otras cosas planteó que nos acercábamos a cifras normales del comercio internacional por nuestro puerto. “las cifras son muy positivas y nos acercan a los niveles de la pre-crisis internacional. Vemos una fuerte recuperación en la actividad portuaria para el 2010”.

Mostró cifras y los titulares de Mundo Marítimo y otros portales mostraron en los pies de páginas y primeras planas sendos titulares a propósito de lo mismo, con la característica foto para resaltar el gestor de dicho notición. Más al parecer a los jóvenes periodistas se les olvidó investigar o simplemente sucumbieron frente a la exposición de la conferencia de prensa. Digo lo anterior porque las cifras del portal de EPV son un poco más completas y difieren en cuanto a la interpretación que cualquier mortal que maneja números podría dilucidar.

Más allá de los textos y entrevistas que se direccionan para quedarse en su puesto, no se puede pretender engañar a la opinión pública nacional y menos a la internacional, esto daña nuestra credibilidad como país. Destacar el crecimiento de la transferencia en Valparaíso para poco menos decir que la crisis mundial se terminaba es a lo menos una cantinflada dado el silencio de los mismos datos en meses anteriores. Algunos ejemplos:

Según las cifras de EPV para el período 2008-2010 (que se adjuntan a este artículo), entre enero de 2008 y enero de 2010 la transferencia de carga se redujo considerablemente, registrándose una variación de -27,3% en tanto, para el mes de febrero, esta variación fue de -25,1%.

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